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中国古代对间谍行为进行处罚的可查记载,最早可追溯到西周时期。《周礼·秋官司寇》中明确了惩治八类犯罪行为的规定:“掌士之八成:一曰邦汋、二曰邦贼、三曰邦谍、四曰犯邦令、五曰挢邦令、六曰为邦盗、七曰为邦朋、八曰为邦诬。”其中排在第一位的“邦汋”指的是盗取国家机密,排在第三位的“邦谍”指的是为外邦做间谍。由此可见,西周时期已经意识到反间防谍的重要性和必要性,因而将里通外邦、危及国家利益的行为界定为犯罪并加以处罚打击。

唐宋时期,对间谍行为及应当施行的刑律有了明确清晰的规定。唐代《唐律疏议》和宋代《宋刑统》中均规定:“诸密有征讨,而告贼消息者,斩;妻、子流二千里。其非征讨,而作间谍;若化外人来为间谍,或传书信与化内人,并受及知情容止者,并绞。”可以看出,唐宋时期将间谍行为详细划分为四种情况:一是把涉密军事行动信息提供给敌对势力,二是把其他国家秘密提供给敌对势力,三是外国人私入中国境内刺探情报或传信给国人,四是接收外国间谍的书信或容留窝藏外国间谍。上述情况均被处以斩刑或绞刑,且家眷也会受到牵连,体现出唐宋时期对间谍活动防范之严、处罚之重。

明代的《明律》和清代的《大清律》在唐宋律法的基础上进一步完善,更注重对间谍活动的盘查,规定:“凡缘边关塞及腹里地面,但有境内奸细走透消息于外人,及境外奸细入境内探听事情者,盘获到官,须要鞫问接引起谋之人,得实,皆斩。经过去处,守把之人知而故纵及隐匿不首者,并与犯人同罪。失于盘诘者,杖一百,军兵杖九十。”明清时期的立法者已经考虑到当时的间谍活动具有有组织、成规模,内外勾结、沆瀣一气的特点im体育官方版app下载,进一步规定了对奸细的处罚、官员盘诘间谍窝点及交接人员的责任以及对官员失察的责罚。

可以看出im体育官方版app下载,中国古代对间谍行为的威胁早有清醒认识,对坚定维护国家安全有着一脉相承的坚定追求,为我们维护国家安全提供了历史镜鉴。今天,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂im体育官方版app下载,国家安全面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。维护国家安全和利益,防范间谍行为等危害国家安全的行为,不仅需要国家安全机关发挥反间谍专门机关作用,更需要人民群众广泛参与、共同防范。《中华人民共和国反间谍法》规定,任何公民和组织都应当依法支持、协助反间谍工作,保守所知悉的国家秘密和反间谍工作秘密。让我们共同努力,汇聚全社会维护国家安全的强大合力,构筑起反间防谍钢铁长城。

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经济安全事关国家发展和社会稳定。2024年以来,青海公安经侦部门深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,一体部署、一体领会党的二十届三中全会精神和落实全国全省公安工作会议精神im体育官方版app下载,紧紧围绕平安青海建设“十个一”工作要求,以扎实推进新时代公安经侦工作“三五”工程为主题主线,在打击犯罪、防范治理、规范执法、做专警种多维度持续发力,不断补短板、强弱项、固底板、扬优势,为护航青海经济高质量发展贡献经侦之力。

“回顾发生在我们身边的这些真实案例,希望广大群众引以为戒,远离非法集资、传销等涉众经济犯罪,有效维护自身的合法权益……”今年5月15日第15个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日期间,为充分展示青海公安机关打击经济犯罪工作成效,全力维护市场经济秩序,守护好人民群众的“钱袋子”,省公安厅向社会发布8起经济犯罪典型案例,通过剖析犯罪危害、揭秘犯罪手法、风险预警提示,引导各类经营主体和人民群众增强法治观念和防范意识。

打击犯罪既是公安机关的神圣职责使命,也是民心所向、民意所归。2024年以来,青海公安经侦部门始终把侦查打击职能扛在肩上,以深入推进平安青海建设为抓手,认真开展“猎狐”“歼击”、打击非法集资、虚开骗税等一系列专项行动,重拳打击扰乱社会主义市场经济秩序和群众反映强烈的突出经济犯罪活动im体育官方版app下载,全年共破获各类经济犯罪案件330余起,挽回经济损失3.4亿余元。

——聚焦人民群众所急所盼,全力守护“钱袋子”。开展涉民生领域经济犯罪案件破案攻坚,针对合同诈骗等常见多发的民生“小案”,快侦快破,破案数占全省经济犯罪案件破案总数的53.4%,深挖扩线“人员流”,循线追踪“资金流”,做到涉案资金应追尽追,最大程度维护人民群众合法权益;严厉开展打击非法集资、传销专项行动,坚持“打防并举、预防为先”原则,通过多维度防范宣传、常态化排查预警、全链条打击整治三套组合拳,有效挤压非法集资、传销犯罪生存空间。

——聚焦公共安全风险隐患,全力筑牢安全防线。牵头开展全省城镇燃气安全专项整治工作,会同行业主管部门开展燃气安全检查2700余次,排查燃气经营企业、用气场所4.4万余家,开展燃气安全宣传活动3800余次。以多轮次、高频度防范宣传和地毯式、全覆盖排查检查,及时发现违法犯罪线索,从重从严打击非法经营燃气“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等犯罪行为,破获涉燃气安全案件7起im体育官方版app下载,抓获犯罪嫌疑人9名im体育官方版app下载,捣毁“黑窝点”6处,及时消除公共安全隐患。

同时,深度研判在侦案件,分析犯罪规律特点,查找行业监管部门和市场主体薄弱环节,及时反馈管理漏洞,已经逐步成为经侦民警服务决策治理的一个固定动作。截至目前,经侦部门与检法、行政监管部门已召开联席会议150余次、及时发送《风险提示书》《风险防范建议书》61余份im体育官方版app下载,帮助及时堵塞制度管理方面的漏洞,有效助力了社会治理水平的整体提升。

“服务站的建立运行大大拉近了警企的距离,不仅方便了企业的日常经营,还为公司运营、人员安全管理等方面提出宝贵的意见建议。”黄南藏族自治州尖扎县某项目负责人感慨。随着国家重点项目“西成铁路”在黄南州尖扎县开建,偷窃、损毁、阻工、内部安全管理等问题不断滋生,2024年7月,黄南州尖扎县公安局经侦大队联合辖区昂拉派出所在铁路项目施工点成立“警企服务站”,完善常态化涉企违法犯罪风险发现和协同响应机制,依托线上“联系群”和线下“服务站”,切实当好企业的安全员、法制员、调解员,全面深入排查企业生产、经营中的安全隐患,最大限度保护企业合法权益。

西宁市公安局城西公安分局与工商联密切配合,以“经侦+律所+市场监管+税务+银行”模式,设立全省首个“警企服务站”;海南藏族自治州公安局通过搭建“经侦+市场监管+税务”的运行模式,联合州绿色产业发展园区管委会设立“警企服务站”,全方位、多角度为企业提供防范经济犯罪预警、法律知识、政策宣讲等服务;黄南州公安局搭建“党建+服务”模式的“警企服务站”im体育官方版app下载,实行每季度定期走访、重大事项立即到访、服务效果及时回访的“三访”机制,为企业提供法务咨询、矛盾纠纷调处等服务……青海各地经侦部门持续发力,主动适应新形势新发展需要,目前已筹建各具特色的“警企服务站”25个,“联络群”近30个。

全力推动经侦案管工作机制建设,围绕实景、实案、实战im体育官方版app下载,坚持“从实处着眼、以实效为重”,将案管工作靠前一步融入实战,提高案件定性精度、法律适用准度,强化对案件质效的实时跟踪、精准把控。接待上门咨询、报案群众300余人次,严把入口关,充分发挥受理前置审核作用,实现案件全量网上记载,坚决杜绝“抽屉案”“口袋案”等问题发生。

省公安厅经侦总队有关负责人表示,维护市场经济秩序、服务改革发展大局、保障国家经济安全、促进社会和谐稳定是公安机关的重要职责。新征程上,青海公安经侦部门将以建设更高水平平安青海为抓手,遏制犯罪、防范风险、服务发展、维护稳定为目标,依法打击、严密防范各类经济犯罪,继续全力维护青海经济安全和人民群众切身利益。