规范基层公权力，如何操作？

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连云港市住建局工程质量安全监管处负责人表示，江苏明确发文不让用镍砂的就两个地方，淮安市淮阴区和徐州市，其他地方没有明确发文。虽然连云港去年也发文了，但是因为已经用了很长时间了，不能因为发文就直接不让用了，“不能一禁了之，所以我们发文叫审慎使用。镍渣做成机制砂，如果处理不好的话会有问题，镍渣本身粗不能作为细骨料用就需要粉碎，第二原始的镍渣可能含铁，含铁就会给工程带来影响，所以处理过程中需要磁选。”

“假如重金属含量比较高的话，我也不建议用，按照标准方法短时间测出来的结果，重金属浸出量不多或者浓度比较低。但是从另一个方面来讲，它一直在不断浸出，国内没有严格禁止镍砂的规定，国外有些国家明确规定不锈钢的渣子就不能用，你是什么过程出来的你就不能用。”亚洲混凝土联合会主席、湖南大学土木工程学院教授史才军介绍。