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宝山区检察院介绍,2024年4月,一则涉辖区内谣言出现在某网络平台。经查,发帖人为居住在外省的“00后”王某,她交代一个月前在微信群里看到有人发布“发布头条信息,有浏览量就可以挣零花钱”的消息,她立即回应,根据对方指示注册某网络平台账号,对方每天登录账号存入信息,由王某进行发布,经过系统审核后有浏览量就有收益。王某并不核实信息内容的真实性,只是每天坚持发布三四十条信息。而那则网络谣言,便是王某发布信息的其中一条,截至案发,该谣言展现量有13万条,已有6000多的阅读量。
原来,2023年6月,徐某、罗某等人合伙购买了某信息科技公司,从事电商、视频剪辑等业务。因收益太低,2024年1月起,他们开始了新媒体运营,招募一些拥有网络平台账号的人员ayx官方体育入口,徐某等人从网上截取热点文章,上传到某软件,通过该软件将这些文章重新“洗稿”,生成一篇新的文章,自动分发到这些人员的网络平台账户草稿箱内,他们点击发布即可,根据各平台点击量的不同奖励不同的佣金。
检察官表示,“洗稿”行为未经原创作者许可,且涉及对原创内容的改编、翻译、注释、歪曲、篡改等,可能构成侵犯著作权ayx官方体育入口,需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。如果“洗稿”行为涉及发布虚假信息,扰乱公共秩序,将面临治安处罚,情节严重的,例如本案中徐某等人利用软件“洗稿”炮制虚假文章、并控制账号在网络平台发布违法信息赚取佣金的行为,还可能构成犯罪,将受到刑事处罚。因此,网民尤其是自媒体从业者ayx官方体育入口,应遵守法律法规和职业道德规范,尊重原创作品和知识产权,同时提高法律意识和自律意识,避免“洗稿”、发布虚假信息等违法行为的发生。
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12月16日,国务院以“加快落实行政裁量权基准制度,进一步提升行政执法规范化水平”为主题ayx官方体育入口,进行第十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面推进依法治国的决策部署,围绕加强法治政府建设,建立健全行政执法标准规范,落实行政裁量权基准制度,进一步严格执法程序、优化执法方式、强化监督问责,着力提升行政执法质量和效能。
李强在听取讲座和交流发言后指出,行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式,推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。要从群众和企业反映强烈的问题入手,进一步完善行政裁量权基准制度,规范权力运行。针对基准覆盖不全面问题,抓紧完善许可、征收、强制、检查等裁量权基准。针对裁量幅度不合理问题,考虑经营主体违法情况和可承受能力,按照“过罚相当”原则确定处罚限度。针对地方标准不统一问题,加强统筹指导,及时督促调整。
李强指出ayx官方体育入口,明年要开展规范涉企执法专项行动,持续优化营商环境,促进稳预期强信心。要规范执法程序ayx官方体育入口,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,畅通申诉渠道,依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式,对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为ayx官方体育入口,可采取柔性执法措施。要强化执法监督,关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况,审查核实相关执法行为,有问题的要及时纠正。强化信息技术运用,提升执法监督效能。