去年全国人大常委会收到公民、组织5000多件审查建议

04版要闻 - 深入开展“冬季行动”更好守护人民幸福和安宁,第十二届中欧论坛聚焦中欧关系发展

美文示范

新华时评｜中拉合作，山海虽远以志合

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今年，世界互联网大会乌镇峰会迈入第11个年头。作为“下一个十年”的开局之会，本届峰会“含AI量”极高。在过去的3天里，来自130多个国家和地区的嘉宾围绕“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”的主题，聚焦人工智能，回应社会对人工智能发展与治理的关切，共谋促进以人工智能为代表的数字技术更好造福人类，度过了难忘的乌镇时光。

今年的世界互联网大会“互联网之光”博览会聚焦AI ，以“线下实景+线上云展”相结合的方式对人工智能进行了全景式、生态化的深度展示，40余个大模型及垂直大模型集中亮相，10余个具身机器人展示在各领域的深度应用。吸引了来自俄罗斯、法国、德国、英国、新加坡等53个国家和地区的665家企业参展，总数量实现新跃升，其中境外参展企业和机构145家，创近年新高。

360余家企业在AI算法模型、数据算力、场景应用以及低空经济、智能网联汽车、数字乡村、网络安全等主题展区，展示人工智能前沿技术和最新应用成果，堪称“黑科技”云集。同时，本届博览会还以AI给观众创造了独特的体验——通过AI全息舱、AI绘画、AI戏乐等展项，场景化打造“AI创艺之境”体验区BTE365，以“视、听、赏、玩”等多元形式，让观众现场体验AI“未来已来”。

与“互联网之光”博览会一样，本届峰会的论坛也“含AI量”极高，聚焦人工智能举办了24场分论坛。主论坛以及人工智能技术创新与治理论坛、人工智能赋能新质生产力发展论坛、人工智能负责任开发与应用论坛、人工智能时代的网络法治论坛等分论坛，集聚各界专家学者共同探讨热点话题，包括人工智能前沿技术发展趋势；如何以人工智能引领科技创新、产业变革，加快发展新质生产力；如何应对人工智能快速发展带来的数据安全、隐私保护、伦理道德等诸多挑战，实现科技向善等。

“真实是平台的生命线。”小红书副总裁许磊在人工智能技术创新与治理论坛上指出，AI辅助工具提升了用户创作的积极性，同时也降低了恶意仿冒的门槛BTE365，增加了虚构新闻、假冒真人引流和虚假营销的风险。“对小红书平台来说，真实就是它的生命线，平台社区公约之一‘真诚分享’就是对真实更本质的要求，我们加大了AI识别模型的研发投入，设置了机器识别+人工识别的双重屏障BTE365，以减少AI生成低质内容的曝光，针对其中侵权、虚假、诱导等内容第一时间下架处理。”

11月20日，国家主席习近平在向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺时指出，应当把握数字化、网络化、智能化发展大势，把创新作为第一动力、把安全作为底线要求、把普惠作为价值追求，加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展，携手迈进更加美好的“数字未来”。中国愿同世界各国一道，把握信息革命发展的历史主动，携手构建网络空间命运共同体，让互联网更好造福人民、造福世界。

二是成立世界互联网大会人工智能专业委员会。这是世界互联网大会的第一个专业化、常态化分支机构，汇集了来自人工智能领域的权威专家和专业人才BTE365，并设立标准、安全与治理、产业等3项推进计划。中国国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会理事长庄荣文表示，专委会要全力搭建交流合作平台，不断凝聚建设发展合力，积极参与国际治理进程，为全球人工智能健康发展提供建设性思路和创新方案，推动形成以人为本、智能向善的人工智能治理体系，为全球人工智能发展治理贡献智慧力量。

在论坛中，各界专家学者在发言中也纷纷提及人工智能时代合作的重要性。世界知识产权组织驻华代表刘华指出，人工智能参与下的知识产权保护问题成为全球关注的焦点，各国在司法判例和实践中对人工智能对知识产权的影响有不同的处理方式，这进一步凸显了人工智能技术给知识产权带来的挑战。因此，需要进一步加强人工智能领域的国际协调与合作，以应对这些挑战。蚂蚁集团董事长井贤栋在发言中谈到，推动AI向善而行，政府应制定政策法规、完善监督体系、推动全球合作，企业应恪守科技伦理、保护数据隐私、促进技术创新。

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今年来，按照湖北省公安厅、宜昌市公安局“一市一台”改革工作部署安排，西陵区公安分局云集派出所坚持用绣花功夫对待每一起警情，从建机制、固流程、强质效入手，做实警情“颗粒归仓”，强化警情“事前、事中、事后”跟进研判，深耕重复警情治理，有力推动警情“全面研”在派出所落地见效。1至10月，辖区治安警情、可防性案件同比分别下降24.3%、11.3%，个人极端案事件零发生。

“在机制的支撑下BTE365，现在接处警更有方向和底气了，出警前，综合指挥室研判岗对警情开展‘接警即研’，指导制定出警预案；警情处置过程中，实时提供‘随警研’意见，遇突发状况，一键发起警种支援或部门联动；处警后，督促按规范登记录入，对重要警情开展评估，发起合成作战、线索流转等，彻底改变了以往处警单打独斗的局面”云集派出所民警王华说。

云集派出所进行研判后，启动了“3+1+N”矛盾纠纷化解机制BTE365，即派出所、平安办、司法所联勤联动BTE365，律师事务所深度合作，N个行政单位和社会组织按需参与。今年11月4日，派出所联合社区及环保部门上门检测噪音。6日，联合社区、民宗部门到面馆做工作，老板同意采取优化设备、调整营业时间等方式降低噪音，最终有效治理这起重复警情。

警情是发现主防短板的“富矿”，云集派出所坚持对警情实行全量‘每日研’，确保日清日结，颗粒归仓。针对“一事多发、一人多次、一地多起”重复、敏感类警情，采取“周研”“专项研”，研判情况及打防建议及时以《交办单》和《社区民警工作清单》的方式，交案件办理队和社区警务队跟进处置，最终由所长确认办结，确保每起警情得到妥善处置，每起案件得到高效办理。

发现历史机遇需要远见卓识。携手同行50年，中巴探索出发展中大国相互尊重、互利友好、合作共赢的正确相处之道。站上新起点，两国元首共同引领擘画，中巴关系定位再提升，成为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，彰显两国关系的全球性、战略性、长远性，更展现双方携手维护国际公平正义、促进世界共同发展的坚定信念。

“我们要正确引导经济全球化方向，不能走少数国家独占霸权的老路”“亚太要继续做推动经济全球化的火车头”“我们要守正创新，擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌”……出席亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议期间，习近平主席提出一系列中国方案和主张，呼吁各方携手推动普惠包容的经济全球化，推动构建亚太命运共同体，打造亚太发展的下一个“黄金三十年”，受到广泛赞同。

“只需要六步就补办完身份证了，什么材料都不用带，太方便了。”在北京市公安局海淀分局花园路派出所社区第三警务站的“智慧警务服务”区内，牛先生刚刚从身份证自助申办机上办理完业务。新京报记者了解到，近年来，北京市公安局深化公安行政管理服务改革，通过警力前移、服务前移、科技前移，全力为群众提供优质高效的服务BTE365，持续打造北京公安智慧“金名片”。市民正使用自助化身份证办理机器。图源：北京警方“自助办”试运行，办理身份证业务方便高效在相继推出“就近办、免证办、寄递办、延时办、上门办”等一系列户政领域便民利民举措的基础上，北京警方不断完善居民身份证零见面、无接触自助办理、申领取证便民服务，通过“自助办”进一步方便群众办事，提升服务质效。“过去群众申请办理身份证相关业务要到派出所户籍窗口BTE365，民警需要采集并核对申请人材料信息，确保申请人与办证信息的一致性、准确性。在业务高峰时段，申证群众和取证群众都集中到窗口处，排队情况时有发生。”花园路派出所户籍民警王慧颖说，智能化、自助化身份证办理机器的使用，拓宽了办证的方式，增加了办证的渠道和时段。现在，办理过居民身份证且指纹信息注册成功、年满十六周岁以上的北京市户籍群众，可就近选择身份证自助申办机换领、补领居民身份证。自助发证机的试点使用，让部分群众不必在窗口排队取证，可以在十个工作日或接到短信通知后的任意时间到自助发证机取证，大大缓解了窗口压力，也让办证群众安排时间更加灵活、从容。此外，身份证自助申办机和自助发证机实行24小时开放，可满足白天上班或紧急办理业务的本市户籍居民身份证过期、丢失或损坏的办证需求。记者了解到，截至目前，北京市公安局已试点在办证业务比较集中的派出所和社区警务站，投放了35台身份证自助申办机和83台自助发证机，下一步将根据试点运行情况，逐步改进、完善并推广。北京市公安局人口基层总队制证大队相关负责人说，警方正在对全市投放的身份证自助申办系统进行升级调试，特别是将身份证照片审核端口进行前移BTE365，着力推动主动服务走深走实，确保群众“只跑一次”。市民可以在智能签注机上办理签注。图源：北京警方24小时服务不打烊晚上11时许，家住金融街附近的李女士在西城区政务服务中心公安分中心智能签注机上成功办理了签注，李女士高兴地说，“多亏了‘24小时智能签注机’，真是解了我的燃眉之急。”原来，李女士购买了第二天一早飞香港的机票，晚上收拾行李时才发现自己港澳通行证上的香港旅游签注刚刚过期。心急如焚的李女士拨打了12367移民服务电话求助，被告知离自己不远的西城区政务服务中心公安分中心内有智能签注机，可以7×24小时办理签注业务。李女士连忙驱车前往，经值班人员指引，不到3分钟的时间便在智能签注机上办好了签注。据悉，为全力满足市民群众办理出入境证件增加的现实需求，北京市公安局出入境管理总队强化科技手段推广应用BTE365，推出“延时办”“一对一”引导办、“全程网办”智能签领等一系列便民措施，让群众享受到便捷、暖心、高效的出入境办证服务。今年以来，北京警方先后在北京市公安局出入境接待大厅、西城区政务服务中心公安分中心、大兴区政务服务中心出入境分中心、丰台区政务服务中心出入境分中心开设了4个24小时自助厅的智能签注机，在朝阳公安分局出入境接待大厅、石景山公安分局出入境接待大厅、通州公安分局出入境接待大厅、顺义区政务服务中心开设了4个延时服务厅的智能签注机，给群众提供了更多的选择。北京市公安局出入境管理总队工作人员介绍，智能签注设备能让群众几分钟内就能实现“立等可取”，24小时智能签注机还能让着急办理签注业务的群众，不受出入境窗口工作时间限制，实现随用随签。同时，智能签注机还可以查询赴港澳剩余签注次数等信息，对服务大厅等候区办事群众实现进一步分流，确保“人到即办，来即快办”。新京报记者吴梦真编辑刘倩校对张彦君