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2021年,生态环境部等九部门联合开展气候投融资试点工作;2024年10月,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》,强调要拓展多元化气候投融资服务。多元化气候投融资开展以来,进行了哪些气候变化相关工作?现有的多元化气候投融资存在哪些问题?又如何更好发挥气候投融资支持绿色低碳转型的作用?
近日,由生态环境部环境与经济政策研究中心和自然资源保护协会联合主办的多元化气候投融资政策与实践——“环境与气候治理研究与交流项目:发挥金融支持绿色低碳转型作用的对策研究”专题讨论会在北京召开,来自中国科学院科技战略咨询研究院、中国人民银行金融研究所、中央财经大学金融学院、兴业碳金融研究院、北京中创碳投科技有限公司、山东省绿色资本投资集团有限公司、武汉双碳产业研究院气候投融资促进中心的多位专家参会,聚焦多元化气候投融资政策与实践开展研讨,为更好发挥多元化气候投融资在应对气候变化和推动美丽中国建设的作用集思广益、建言献策。
与会嘉宾指出,在全球碳中和背景下,绿色低碳能源和基础设施投资都需要大规模的资金支持,中国也面临百万亿资金量级的碳达峰、碳中和资金需求,亟需构建跟“双碳”目标匹配的气候投融资体系。经过近几年的发展,目前我国的气候投融资基本呈现以实现国家自主贡献目标和低碳发展目标为导向、以政策标准体系为支撑、以模式创新和地方实践为路径的工作格局。但在当前bsport体育在线官网,我国气候投融资还面临相关信息披露不足、气候风险评估工具缺乏、绿色项目融资困难、政策存在不确定性等挑战。
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一、夯基础、补漏洞,搭建“AI”治理平台,实现全方位感知。一是创建预警平台,实现全方位感知。社区搭建“AI”治理平台,在更新并接入辖区物业现有的42个视频监控摄像头基础上,在背街小巷、老旧小区等重点部位新增5个高清“AI”摄像头,分别在PC端、手机端搭建预警平台,实现对违停车辆、占道经营、垃圾堆放、阻塞消防通道、火情预警等全面感知,通过与“幸福张家口”APP多网联动,及时发现矛盾隐患。二是编制采集清单,实现全要素服务。社区将采集到的信息事务细分为19项76类,并编制信息采集清单,根据所需办理时限及处置难度,由高到低划分等级,便于工作人员根据自身情况快速选择处理事件,查漏补缺,在“幸福张家口”APP上录入事件并派遣给专职网格员逐级办理,实现动态调解处置。三是优化服务效能,实现全方位提升。平台建成后,解决问题的数量由原来的一个月5件,提升到现在的一个月20余件,居民12345的投诉率也大大降低。今年8月底,通过视频监控发现,因连日暴雨,光明街巷内5颗枯死树木存在倾倒风险,社区第一时间安排网格员布置警戒线向居民预警,并联系绿化处在2天内砍伐枯死树木同时对巷内树木进行修剪,消除安全隐患。
二、强队伍、抓共治,完善网格管理体系,实现全要素服务。一是健全网格体系,延伸服务触角。创新建立“3+2”网格管理服务体系,“3”即网格管理员、网格巡查员、社区志愿者,“2”即下沉志愿者、公益志愿者,将“社区专职网格员和网格志愿者”两套管理人员进一步细化。结合街片长制度,实现网格事务管理横向到边、纵向到底。二是兑现奖励积分bsport体育在线官网,调动参与热情。为充分调动社区网格员、网格志愿者工作积极性,探索制定《网格员(志愿者)积分奖励实施办法》,月底统一由网格长汇总报社区网格中心管理员兑换积分,并按照积分到辖区内爱心公益超市兑换等价商品。积分奖励办法实施以来,社区网格巡查员累计化解各类矛盾纠纷、风险隐患402条,先后组织开展志愿服务5次,累计动员居民、商户、在校大学生150余人次,集中清理楼道堆积物、道路生活垃圾、烟头等3车,兑换积分1800余分,有效维护辖区良好生活环境,营造出共治共建浓厚氛围。三是引入社会力量,解决痛点难题。今年6月份,日常巡视时,发现供电小区楼顶油毡被风吹落,网格长立即派单给网格员,由网格员联系物业公司,安排专人并发动志愿和对破损油毡进行修缮,防止屋顶漏水。8月份,日常巡视时,拖车小区居民反映车棚存在堆放杂物、飞线充电问题,网格员第一时间向社区反馈,社区协调相关企业,增设充电桩12个,并负责车棚日常清理维护。
三、严防控、护平安,健全应急响应机制,实现全方位联动。一是启动预警机制,实现全天监控。为全面打造平安社区、幸福社区,社区党总支围绕防火、防汛、安全生产、治安管理等关键任务,制定重点场所、人员台账bsport体育在线官网,明确重点场所3处、重点人员14名(其中独居老人9名)逐个分析研判主要风险点。二是动员社会力量,联动应急处置。联动辖区驻街单位、物业公司、市区级包联单位、消防队、派出所、绿化处、河道管理处等相关职能部门制定应急预案,明确工作步骤、压实工作责任、联动应对突发事件。三是化解痛点难题,赢得群众认可。今年以来,通过智能预警、协调联动,妥善处置占用消防通道、电动汽车火情2起,上门探望独居老人3次,开展防汛、消防演练2次,不断提升社区的整体治理水平和居民的满意度。今年7月份,供电小区失独老人吕阿姨因赡养问题与亲属发生肢体争执,社区志愿者(物业经理)第一时间联系社区、片警、签约律师联动处置,帮助老人顺利入住养老院bsport体育在线官网,妥善化解家庭矛盾。